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随着医改政策的逐步实施，我国基层医疗的规模、医务人员数量和服务能力有了较大的改善。但是，与各类高等级医院相比，基层医疗的床位供给能力、设备性能、医护人员水平还存在不足，而且城乡发展不平衡性矛盾突出。

近年，政府推出了包括医联体、分级诊疗、家医签约等在内的一系列政策，即为了促进优质医疗资源下沉，实现资源共享，改善基层医疗发展滞后的现状。基层医疗获得了新动力，发展也进入了新阶段。

因为我国区域经济、城乡经济发展水平存在差距，农村基层医疗优质资源先天短缺，导致基层医疗发展不平衡的情况凸显，所以医疗资源必须重新分配，加大向基层倾斜力度，才能实现基本医疗服务均等化的医改目标。

在优质医疗资源下沉、增强优质医疗服务普及性方面，杭州市卫生计生委基层卫生与妇幼保健处处长周华认为，医疗一定要借助互联网技术，才能插上它的高效翅膀，称“医疗+互联网”比较科学。

做好基层的工作，必须梳理全科+专科的理念，全科是以人为核心，解决他的健康问题；专科是以疾病为中心，来解决他的疾病问题。

除了疾病的诊治以外，最大的健康问题是养老问题，一个老年人身上一定有多种疾病，若是医生把老年人身上所有的疾病治好，必须借助互联网医疗和全科+专科，分门别类给它助力。

改变医疗服务模式方面可从这四方面入手：

第一、以疾病为中心，真的要做到以健康为中心；

第二、把碎片化的医疗服务提供变成整合式的医疗服务提供，将疾病的预防、治疗、康复、管理融合在一起，一体化提供给老百姓，并且进行跟踪、评估，不断推出新的干预方式；

第三、实现以人为本的整合式的卫生服务；

第四、对基层医疗卫生机构来说，除了国家的基本签约服务包之外，还要发展针对老百姓的个性化签约服务包。

“我相信分级诊疗成功的那一天，一定是医疗成功的那一天，一定是沿着这条路走。”周华说。