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尚红委员

国际在线报道（记者 易成晨）：“青少年健康成长关乎国家前途命运。但近年我国青少年使用社交网络工具发生偶遇型性行为激增，这种‘网约性行为’伴发多性伴、性病艾滋病传播，危害极大，亟待引起国家有关部门高度关注。”全国政协委员、中国医科大学附属第一医院院长尚红多年来持续关注相关问题，今年她的提案以政府相关部门应该发挥的作用入手，希望能采取一些切实有效措施防控青少年网约性行为。

尚红委员表示，据国家艾滋病疫情报告系统统计，近年我国每年小于15岁经男男同性性行为途径感染艾滋病毒人数逐年增加。追踪调查发现，这些未成年人感染者都是通过网络途径被诱骗进而被感染。由于艾滋病毒感染后无症状，且确证发现严重滞后，实际感染人数要远远超过报告感染人数。

据尚红委员提供的数据，2017年秋，中国性病艾滋病防治协会等单位对8771名青少年开展了一项基于互联网的网约性行为调查，调查对象中男女各占44.90%和55.10%。调查显示，男性和女性网约性行为发生比例分别为63.89%和36.11%。男性的网约性行为主要发生在20岁以上，20～24岁和大于24岁两个年龄组均超过44％；15～19岁占9.18%，小于等于14岁占1.73％。而女性该行为主要集中在20～24岁，占60.71%；15～19岁占16.47%；小于等于14岁占1.88％。整体上女性发生网约性行为年龄稍早于男性。我国大部分20～24岁的青少年正处于大学时期，而15～19岁及小于等于14岁的人群则多为高中生和刚进入青春期的中小学生。

尚红委员说， “上述疫情报告数据与调查数据表明，我国青少年艾滋病疫情的快速上升与不良社交网络有关。因此必须加强监测网络活动，净化网络内容，保护青少年免受腐蚀和侵害。而目前我们对应的防控举措尚未与时俱进。”

为此，尚红委员表示：一、建议教育部采取切实措施，将所颁布的《中小学健康教育规范》中不同学段性健康教育内容真正落实到位。尽快加大健康教育师资培训，尽快加大性健康教育教材开发力度，并在现有健康教育与防艾工作基础上，更全面地开展性教育和艾滋病宣传教育。性教育应包括性生理、性心理、性健康、性道德、性法律等方面知识。其中，要特别加强性伦理道德教育，要强化性责任教育，要强化预防和拒绝不安全性行为教育。与此同时，加强性伦理道德教育的方法研究，加强家长性教育培训，使孩子及时获得真正有效的性教育。

二、建议中国关心下一代工作委员会高度关注青少年网约性行为问题，组织进一步的调研，并加强对青少年性健康教育的宣传和倡导。青年学生是防艾工作的重点人群。有效控制性传播，已确定为我国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划工作目标，并明确了要作为各部门及全社会的共同责任，明确了要提高宣传教育的针对性。而应对青少年网约性行为问题，需要在深入调查研究基础上开展精准的宣传教育和预防干预。三、建议国家网信办强化对社交软件和交友平台管控，将性病艾滋病防治工作渗入其中。要组织对社交软件和交友平台关于性病艾滋病传播作用的监控与评估，对有可能致性病艾滋病传播的内容，要督促其网络自律，规范网络行业行为，凡明确可致性病艾滋病传播的内容要坚决取缔，以最大限度减少有害信息对青少年造成不良影响。同时鼓励开发艾滋病防治社交软件和平台，宣传艾滋病防治知识，公开检测和干预服务的机构信息，动员参加艾滋病检测和干预活动。